Seime, 2016-06-29 Print

Seimo komitetų vadovai apie VPS: „nenormalu - vežimą statyti prieš arklį“

 

Susitikimo akimirka: iš kairės – VVG atstovės Helena Simonaitienė, Jolita Umbrasienė, Raimonda Stankevičiūtė-Vilimienė, Seimo Kaimo reikalų komiteto pirmininkas Petras Čimbaras, Seimo Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininko pavaduotoja Milda Petrauskienė, VVG atstovas Virgilijus Šironas.

2016 06 29_LRS_KRK
Panevėžio apskrities vietos veiklos grupių, dalies Utenos apskrities vietos veiklos grupių deleguoti atstovai birželio 29 d. susitiko su Seimo nariais - Kaimo reikalų komiteto pirmininku Petru Čimbaru ir Valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto pirmininko pavaduotoja Milda Petrauskienė, kuri ir surengė susitikimą.

Vietos veiklos grupės paprašė Seimo narių atkreipti dėmesį į stringantį KPP 2014-2020 LEADER programos įgyvendinimą Lietuvoje dėl vėluojančių teisės aktų.

Stipriai užvilkintas strategijų vertinimas perkėlinėjant vertinimo pabaigos datas iš 2015 m. gruodžio į 2016 m. vasarį, vėliau į balandį, galiausiai vertinimas buvo baigtas tik birželį. Problema ta, kad VVG buvo įspraustos į kampą ir strategijas pradėjo rengti be patvirtintų teisės aktų, ir kai vėluojančios taisyklės buvo patvirtintos, imta parengtas strategijas pritempinėti prie taisyklių reikalavimų. Toks veikimas diskreditavo svarbiausią programos nuostatą, kad patys vietos gyventojai kurtų vietos plėtros strategiją ir realizuotų programos iniciatyvą „strategija - iš apačios“. Strategijos buvo baigtos tvirtinti tik birželio 15 d. , tuo tarpu, kai kaimyninėse šalyse vietos projektų surinkimai pagal patvirtintas vietos plėtros strategijas Estijoje jau pradėti pernai rudenį, Latvijoje šių metų pavasarį. Lietuvos vietos veiklos grupės, net ir turėdamos patvirtintas strategijas, dar vis tiek negalės pradėti įgyvendinimo proceso, nes Žemės ūkio ministerija vėluoja parengti Vietos projektų administravimo taisykles, realiai žadama jas tvirtinti tik rudenį.

Taip pat Seimo nariai paprašyti atkreipti dėmesį į mėginimą susiaurinti projektų vykdytojų ratą, kaip į nuostatą labai nepalankią atokioms kaimiškoms teritorijoms; nors KP programoje teisė apibrėžti pareiškėjų ratą LEADER priemonėje buvo skirta pačiai VVG, tačiau rengiamose vietos projektų administravimo taisyklėse rengėjai siekia primesti savo supratimą, siaurindami pareiškėjų ratą iki VPS teritorijoje gyvenančių ir veikiančių asmenų. Taip pat atkreiptas Seimo narių dėmesys į dviprasmiškas taisyklių formuluotes; į teisės aktų nesuderinamumą; į Kultūros paveldo ir saugomų teritorijų – kaip kaime esančių patrauklių objektų - tvarkybos ir populiarinimo sąlygų susiaurinimą; į Lietuvos vietos veiklos grupių tarptautinę izoliaciją atidedant tarptautinio bendradarbiavimo priemonę; į sumažintas VPS administravimui lėšas; į netinkamą ŽŪM ir NMA dėmesį siekiant išaiškinti priimtų teisės aktų ar savo sprendimų nuostatas.

Seimo nariai padėkojo vietos veiklos grupių atstovams už pristatytą situaciją. Pavadino nenormaliu reiškiniu, kad „vežimas buvo pastatytas prieš arklį“ t.y. VVG turėjo pradėti kurti teritorines strategijas neturėdamos visų reikalingų teisės aktų ir todėl tokioje situacijoje, natūralu, kad visas procesas įstrigo, buvo daug klaidų, nesusikalbėjimo. Seimo komitetų vadovai apgailestavo, kad Seimas nebuvo anksčiau informuotas apie situaciją, kad per ilgai tylėta, ir pažadėjo planingą parlamentinę kontrolę LEADER procesui Lietuvoje organizuojant periodinius sutikimus su visomis suintersuotomis grupėmis.